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La gobernanza local y la sostenibilidad: Caso Ecuador

Español


Main author information

Jairo Rivera (Ecuador)
Universidad Andina Simón Bolívar (UASB) (Ecuador) 1843
Scientific production

Event
GKA SOCIAL 2022:     10th International Conference on Social Sciences
07/14/2022

Keywords
gobernanza local sostenibilidad Ecuador

Abstract

Esta investigación tiene como objetivo el analizar si el ejercicio de las competencias de gestión ambiental a nivel local ha permitido establecer una verdadera gobernanza en miras a consolidar un desarrollo sostenible en los distintos territorios ecuatorianos. Para ello, se parte de una revisión de la literatura. Por un lado, Sachs (2015) plantea el desarrollo sostenible hacia el cumplimiento de cuatro objetivos: i) la prosperidad económica, ii) la inclusión y cohesión social, iii) la sostenibilidad ambiental, iv) buena gobernanza. Al mismo tiempo, Howlett (2009) propone a la gobernanza desde una lógica multinivel, donde intervienen varios actores y existen diversos objetivos y medios. En esa línea, es primordial algún grado de articulación entre los distintos niveles para alcanzar los objetivos. De forma relacionada, Peters (2015) considera que son común los fallos de gobernanza cuando no hay esa capacidad de dirección sistemática entre la sociedad y el sector público y privado, es decir ante la ausencia de cooperación y coordinación. En el Ecuador, dentro del régimen de competencias de los gobiernos locales, la Constitución en su artículo 263, numeral 4, les atribuye la competencia exclusiva de la gestión ambiental. A su vez, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), en su artículo 36, instaura que a los gobiernos locales les corresponde el gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar la gestión ambiental en su territorio. La metodología del estudio es cualitativa y se basa en información primaria, a través de encuesta y entrevistas, de actores clave de la gobernanza local, y en información secundaria proveniente de una revisión bibliográfica. Entre los resultados esperados se puede mencionar que la gobernanza local depende fuertemente del contexto, donde las competencias provistas por normativa habilitan su manejo, pero hay limitaciones organizacionales hacia su ejecución.