Las políticas públicas no son per se una decisión estatal, teniendo como base teórica el manual de evaluación de políticas públicas de André-Noel Roth Deubel podemos determinar que son  un acto humano con  unos contenidos axiológicos susceptibles a ser analizados, con unas  intenciones particulares  y un porqué en  las decisiones y construcción de soluciones a unos planteamientos percibidos como problemas. Ahora bien, la construcción de dichas acciones públicas,  según el debate histórico en torno a los modelos de atención o tratamiento de poblaciones focalizadas ha sido de especial interés en los gobiernos. La formulación de  diversos tipos de políticas públicas intenta responder a una necesidad común y son consecuencia de un enfoque o mirada social de la época. En Colombia, a partir del decreto 1421 de Agosto de 2017 se reglamenta la atención educativa a personas con discapacidad en el marco de la educación inclusiva. La presente investigación se soporta  en el estudio de nueve normas emitidas por el estado colombiano a partir de la Constitución Política del año 1991. Parte de un estado del arte de la legislación nacional, analizando al interior de las políticas públicas,  entre otros, los términos usado para nombrar la discapacidad en la época (monstruos, limitados, discapacitados, lisiados, estudiantes con necesidades educativas especiales, entre otros.); y finalmente, pretende evidenciar,  a partir de las realidades de unos períodos y basados en unos enfoques históricos, la configuración de políticas públicas en el marco de un modelo de atención a la diversidad teniendo como referente la educación inclusiva.