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El objetivo de mi propuesta es disctuir las lecturas teleológicas acerca del intervencionismo estatal sin caer en el otro extremo de cuestionar la influencia del reformismo social en el giro intervencionista del Estado a finales del siglo XIX y, especialmente, a inicios del XX. La tuvo y fue decisiva, pero subrayar esto no debe llevar al establecimiento de una línea de continuidad entre un Estado que apenas comenzaba a legislar tímidamente en lo referente a la previsión social, con escasa eficacia en no pocas ocasiones, y que solo apartir de la Primera Guerra Mundial (a excepción de Alemania) lo hizo con carácter obligatorio, y un Estado ya plenamente social, garante de un sistema integrado de seguridad social como el construido después de 1945. Los obstáculos puestos por la "objeción liberal" y los debates acerca de la intervención del Estado desmienten la existencia de un camino lineal hacia el Estado de Bienestar. La denominada "nebulosa reformadora" que empezó a formarse a finales del siglo XIX fue previa a la intervención del Estado. No fue este quien propició la reforma. Previamente hubo de mediar una reforma jurídica, que algunos no dudaron en calificar de revolucionario, y una transformación de la economía en sentido social para que el Estado avanzase hacia las primeras y tímidas políticas sociales.

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José Abad Labrador (Spain) 11474
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