La participación social como estrategia democrática en la evaluación y monitoreo del uso de los recursos públicos urbanos y sus objetivos

La exposición presenta un análisis de la experiencia teórico-práctica llevada a cabo durante la última década en México; la cual, se centra en los métodos, técnicas, paradigmas y resultados generales de los procesos que buscan fomentar los proyectos de democratización de las ciudades, lo anterior, basados en las estrategias socio urbanas de participación social y el espacio público.

Para esto, se describen los contextos políticos y los conflictos asociados a estos (tanto con la sociedad civil, grupos organizados en el tráfico de drogas, corrupción interna del sistema político, entre otros), del periodo 2010 -2020 y que han influido en las formas e imaginarios sobre lo que significa el espacio público, sus usos, procesos de identidad, exclusión y apropiación de este, y qué rol han jugado y qué resultados ha generado la participación social como dispositivo de aproximación.

En un segundo momento, se examina la experiencia de trabajo en campo realizado en los estados fronterizos del norte del país y la Ciudad de México, considerando a estas dos zonas como significativamente representativas en cuanto a la diversidad de problemáticas y contextos sociales, urbanos, económicos, culturales y políticos que coexisten en el territorio nacional.

Como resultado de la experiencia de trabajo, surge la necesidad de definir y diferenciar dos conceptos centrales referidos a los procesos de participación. Estos, refieren a la discusión en torno a el nivel de acción de los agentes sociales en las políticas públicas urbanas -y derivados programas- por ende, su incidencia en el diseño del espacio público y los beneficios/incentivos que derivan de este; Con esto, nos referimos a los conceptos de participación social y participación ciudadana.

Es así, que el análisis considera los elementos centrales que han definido este proceso en los últimos diez años, los principales obstáculos y las conclusiones generales que permiten responder a las interrogantes ¿En dónde nos encontramos hoy como sociedad que habita el espacio público? Y ¿Qué pasos son necesarios para promover una participación social que incide de manera significativa en la transformación del uso e imaginario del espacio público?

Por los cual, la ponencia hace énfasis en:

1.       Evidenciar la importancia de observar, evaluar, reflexionar y criticar, lo que hemos y consideramos como participación en el proceso de diseño e implementación de políticas públicas urbanas, como estrategia para el fomento de la democracia; así como

2.       Exhibir las contradicciones y velos en las experiencias de trabajo con las comunidades, esto, con el objeto de atender y mitigar los efectos negativos que se derivan de dichas contradicciones. Permitiendo así, la identificación de vicios, vacíos y malas prácticas que, impiden el cumplimiento (de manera parcial o en casos, reproducen totalmente lo contrario a sus objetivos) el objetivo del recurso público urbano, el cual se define por la búsqueda de la mejora de la calidad de vida urbana y la inclusión social.

3.       Exponer la diferenciación teórico-práctica de los conceptos participación social y participación ciudadana. y los beneficios y desventajas de la aplicación práctica de cada uno.